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各县（市）区教育局、市直学校：
为了加强全市学校及周边环境治理整顿工作，搞好安全文明校园建设，市教育局制定了《朝阳市安全文明校园评估标准（试行）》，现予印发，请结合本地本校实际认真贯彻落实。
请各地各校将执行此标准的意见和建议及存在问题及时报市教育局办公室和有关科室。
二OO四年五月二十六日
朝阳市安全文明校园评估标准（试行）
为贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省委办公厅省政府办公厅《关于加强学校及周边治安综合治理工作的意见》，全面加强学校社会治安综合治理工作，确保学校安全稳定，确保青少年学生健康成长，根据上级有关学校社会治安综合治理文件精神和我市实际，特制定本评估标准。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以确保学校安全稳定为中心，以全面推进素质教育为根本目的，通过开展安全文明校园建设和评估，促进全市各级各类学校安全稳定工作步入规范化、制度化的轨道，建立起确保学校安全稳定的长效机制。
二、评估标准
（一）组织领导（15分）
1、建立负责学校治安综合治理工作的常设领导机构，学校主要领导亲自挂帅，内部责任分工明确。（2分）
2、与主管部门和所在街道签订学校治安综合治理工作目标管理责任状。（1分）
3、学校定期研究安全稳定工作，制定有针对性的具体措施，切实解决学校安全稳定方面存在的突出问题。（4分）
4、创新工作思路，将学校社会治安综合治理工作与全面推进素质教育工作密切结合。（3分）
5、充分发挥党团组织和群众性组织作用，实行群防群治，共同搞好学校社会治安综合治理工作。（2分）
6、对实行承包经营的食堂、公寓、师生服务部等，学校加强安全管理，督促落实安全管理措施。（3分）
（二）制度建设（10分）
1、建立定期检查和不定期检查相结合的工作制度。（3分）
2、建立明确的学校安全稳定工作责任制度。（2分）
3、建立紧急事件应急处理预案。（1分）
4、建立信息畅通反映灵敏的预警机制。建立完善的请假管理制度。（3分）
5、建立重大安全事故责任追究制度。（1分）
（三）基础建设（20分）
1、学校建筑设计和施工严格执行有关安全标准和要求。（2分）
2、学校现有的建筑及内部设施无危害学生安全隐患。（2分）
3、化学实验、体育教学和社会实践等存在不安全因素的教育教学活动有安全保障设施并且运转正常。（3分）
4、按照学校卫生管理有关规定配备卫生保健人员和设施设备。（3分）
5、学校消防设施、防盗、防雷电设施配备齐全，无丢失损坏现象。（3分）
6、安全疏散通道畅通无阻，教学楼、宿舍楼夜间出入要有预防停电的备用照明设施。（2分）
7、校园周围无影响师生安全和身体健康的环境污染。（1分）
8、学校在安全建设方面舍得投入。安全稳定工作档案资料齐全，管理有序。（3分）
9、学校内外通讯联系通畅。（1分）
（四）重点部位重点环节日常管理（30分）
1、加强校舍日常安全检查，做好危险房改造工作，对鉴定为D级险房的校舍立即封存。校内施工场所实行严格的封闭的安全管理。（4分）
2、学校食堂食品采购、存放、加工和出售符合食品卫生管理要求，为学生提供的饮用水符合卫生标准。自备水源井要定期进行水质检验，发现问题立即处理。（3分）
3、供电、供水、供暖设施等运行安全稳定。严格用电管理，禁止私安电线，违规使用电炉子、电褥子等。（3分）
4、教学过程严格执行有关安全操作规定。学生严格遵守安全纪律，出入教学楼宿舍楼井然有序。（3分）
5、危险化学药品实行专人和专门的安全场所管理。（2分）
6、严格管理人员出入校园，外来人员和车辆入校实行登记制度。无商贩和出租车辆堵塞校门现象。（3分）
7、未经教育行政主管部门批准，学校不得擅自组织集体外出活动。所有校外集体活动必须建立安全预案。（2分）
8、校园网采取防入侵、防病毒、防有害信息传播等安全措施，确保网络安全运行。不利用校园网变相进行营业性活动。（3分）
9、值班值宿制度落实到位，值班人员无脱岗离岗现象，无值班人员酗酒上岗现象，值班电话专线专用，24小时畅通。（3分）
10、妥善处理学校内部矛盾，无集体上访事件发生。坚决制止和打击破坏学校安全稳定行为，严密控制“法轮功”痴迷者活动，做好“法轮功”习练者思想转化工作。（4分）
（五）安全教育（15分）
1、严格按照国家课程管理规定开设安全教育课程。定期开展有针对性的安全教育。学生掌握基本的安全知识，具备基本的安全防范能力。（4分）
2、对学校全体工作人员要进行安全生产和安全操作技术培训，具有安全责任的岗位要实行持证上岗。工作人员掌握所在岗位的安全知识，掌握安全生产和安全操作技能。（4分）
3、积极开展法制教育和预防青少年犯罪教育。学校无领导、教师和学生违法犯罪事件发生。（4分）
4、学生文明使用校园网络，无进入经营性网吧现象。（3分）
（六）与管理部门合作（10分）
1、按照综治部门和教育行政部门要求认真开展学校社会治安综合治理工作。（5分）
2、与有关部门密切联系，密切配合，共同解决校园及周边地区社会治安问题。有关管理人员熟悉与当地公安、消防、卫生防疫、交通、医院、工商等部门通讯联系方式。（5分）
三、评估办法及适用范围
（一）对安全文明校园建设评估工作实行综合评定，将集中检查、现场抽查结果与随时掌握的有关情况相结合。
（二）对工作扎实，方法创新，能够果断妥善处理突发性事件，及时挽回和消除不良社会影响的，要适当加分。
（三）对出现重大责任事故造成社会不良影响的，要进行通报批评，实行一票否决制。对严重忽视学校安全稳定工作存在安全隐患的，直接视为不合格。
（四）此评估办法主要适用于对学校安全文明校园建设工作的评估和对学校社会治安综合治理工作的考核。在学校安全文明校园建设工作评估方面，此评估办法适用于对全市中等职业学校和普通中小学校，高校安全文明校园建设执行省教育厅《辽宁省普通高校安全文明校园评估标准（试行）》。在学校社会治安综合治理考核方面，此评估办法主要适用于与市教育局签订责任状的学校，对市教师进修学院、市政府机关幼儿园、市素质教育实践基地履行社会治安综合治理目标责任状考核参照上述标准执行。
主题词：教育 学校
安全 通知
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抄送：省教育厅，市委办、市人大教科文卫委、市政府办
市政协科教文卫体、市综治办
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朝阳市教育局办公室
2004年5月26日印发
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朝文注：074
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